上海黄浦：打造上海中心城区功能新高峰

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“作为上海的‘心脏、窗口和名片’，黄浦区具有经济密度领先、区位优势突出、现代产业发达、高端要素集聚、创新氛围浓厚等优势。”上海黄浦区委书记杲云在8月1日举行的“高质量发展在申城”系列上海市政府主题新闻发布会第五场——“功能新高峰　品质新标杆”黄浦区专场上表示，2022年上海市黄浦区实现地区生产总值3023.05亿元，首次突破3000亿元大关，居全市第二、中心城区第一；经济密度达147.32亿元/平方公里，居全市首位；现有6家国家级金融要素市场和721家持牌金融机构，金融市场交易总额约占上海全市70%，“今年以来，黄浦区深入践行新发展理念，主动服务新发展格局，全力打造上海中心城区功能新高峰、品质新标杆。”

杲云表示，黄浦深化“新片区+黄浦区”模式创新，发布中心城区唯一国家级进口示范区——淮海新天地进口贸易促进创新示范区建设实施方案，开展内外贸一体化方向国家级服务业标准化试点，培育新型商品进口模式。示范区现有高品质商务楼宇32幢、企业3500余家，2022年进口总额约461亿元，占全区进口总额近47%；方案提出20项重点任务，力争到2027年年度进口贸易总额达到千亿规模，进口贸易密度达700亿元/平方公里。抢跑绿色低碳新赛道，打造一大会址·新天地近零碳排放实践区，发布全市首个区级碳普惠平台。

黄浦还推出“宜商黄浦·益企同行”优化营商环境四大专项行动，在外滩“最美玻璃穹顶”下建成区政务服务中心新址，探索“一码续办”“一键呼应”“一桌联办”“一网互传”服务新模式。推动长三角政务通办互认，开通首批21个高频服务事项云端跨省通办。坚持将招商引资作为培育发展后劲的“关键一招”，上半年引进内资212.86亿元；实际使用外资12.8亿美元，与2021年同期相比增长95.7%；完成区级一般公共预算收入155.91亿元，总量居中心城区第一；新增跨国地区总部3家，总量达69家；年税收亿元楼宇达到70幢以上。

数据显示，2022年，黄浦区全面完成成片二级旧里以下房屋改造，腾出大量土地资源。其中商办空间资源近350万平方米，土地资源稀缺的黄浦区迎来新的发展契机。旧改释放的空间如何在高质量发展中发挥最大效能？黄浦区区长沈山州在发布会上透露，黄浦区推进城市更新，优化区域功能布局，聚焦着力强化功能优势、着力激发科创潜能、着力彰显文化特色。外滩、南京路、淮海路等三大地标都将进一步更新升级。外滩金融集聚带将做厚、做长。黄浦区积极推进外滩“第二立面”改造，推进一批老大楼实施更新，今年年底老市府大楼更新后将亮相，同时推动南外滩区域扩容增能，当前正加快推进南浦地块项目开发，力争尽早提供更多优质载体。在地标性商圈南京路、淮海路正在更新打造一批具有竞争力的商业载体，包括世纪广场、尚贤坊等，同时利用旧改地块释放的新空间，推进主街周边的支小马路改造升级，打造功能更为丰富的综合街区。沈山州表示，去年黄浦区成立了科创集团，今年年初，首个存量空间改造项目产业园运营，吸引了一批优质企业入驻。下一步，黄浦区将统筹旧改之后的增量和存量空间资源，结合不同区域的特点和优势，为初创企业提供更有针对性的孵化培育，为高端龙头企业提供更优质的载体，推动实现更具引领性的发展。

杲云表示，黄浦区黄浦将坚持筑磁场、抓引聚，着力强化全球资源配置功能；建平台、育生态，着力强化科技创新策源功能；拓优势、增效益，着力强化高端产业引领功能；畅流通、强辐射，着力强化开放枢纽门户功能。（经济日报记者 李治国）